义务教育道德与法治课程标准的教学实施推进策略

义务教育道德与法治课程标准的教学实施推进策略针对一线教师的现实困惑，义务教育道德与法治课程标准实验项目组基于阶段研究成果，提出明确新课标新要求及抓住一个中心、促进一个过程、建设一个系统、落实一个根本等道德与法治课堂教学改革推进的要点。同时提出以“样本打造”为教师搭好台阶，以“立意引领”促教师理念转变；以“样本示范”让教师学有榜样，以“同伴互助”促教学整体提升；以“起而行之”让教师付诸行动，以“精致打磨”让教师理解变化等促进区域和学校教学改革推进的策略建议。为推进义务教育道德与法治课程标准的落地实施，课程教材研究所“落实基础教育课程|标准实验研究”项目组基于前期调研和阶段研究成果，提出道德与法治课教学改革推进的策略要求，以期为国内同行开展相关工作提供参考。一、一线教师关心的教学问题及其原因分析《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》（以下简称“新课标”）已经发布实施，为把握一线教师对新课标发布后所关心的教学问题，义务教育道德与法治课程标准实验项目组采取问卷和访谈的形式，对义务教育道德与法治课程标准实验区——广州市南沙区的道德与法治课教师进行了摸底调查。调查结果显示，教师的困惑与问题主要集中在“核心素养的培育在教学中如何实现”“如何处理‘新课标和旧教材’”|“如何实现‘教—学—评’一致性”以及“如何落实‘思政课一体化’”等方面。

1如教师提出：基于核心素养培育的教学是什么样子？它和以往的教学存在哪些显著区别？在教学中应该怎么做才能体现核心素养培育的要求和方向？义务教育阶段核心素养导向的教学与其他学段有什么不同？“旧教材”如何培育出“新素养”？新课标和旧教材的内容该如何取舍？日常教学中对学生的评价方式要做怎样的改变？在义务教育阶段全面实施“双减”的背景下，如何通过作业、综合测评等形式做到“考出素养来”？新课标实施以后，当前的评价方式会产生哪些变化，教师该如何应对？当前的道德与法治课教学|怎样回应学生提出的社会现实问题？为什么要实行思政课一体化建设？小学是否要开展议题式教学？如何实现同一教学主题的循序渐进和螺旋上升？等等。虽然调研只是在实验区展开，但这些问题一定程度上反映了全国范围内道德与法治课教师普遍存在的困惑。教师会有这些困惑的原因，主要在于新课标颁布实施时间还不长，教师对新课标的一些新要求还理解不到位，实施中缺少抓手，对实施新课标会给教学带来的影响的不确定性有担忧，很多教师对新课标存在畏难情绪。与此相关联，教师对于教学过程中如何抓好素养培育、如何结合评价要求等问题也就存在一定程度的迷茫和困惑。因此，通过样本示|范，让教师知道什么是基于素养培育的教学、如何实施和开展基于素养培育的教学、如何评价基于素养培育的教学，引导教师理解新课标的要求，明确如何教学就是落实了这些要求，就成为破解这些问题的关键。二、准确把握新课标对于道德与法治课教学提出的新要求（一）充分、深入理解核心素养的概念内涵

2核心素养是本轮课程改革的重要“标签”。新课标充分继承了2016年发布的《中国学生发展核心素养》的相关研究成果，以及《普通高中思想政治课程标准（2017年版2020年修订）》中关于思想政治学科核心素养的相关要求。结合义务教育阶段道德与法治课程与教学的特殊性，新|课标提出了政治认同、道德修养、法治观念、健全人格和责任意识五个方面的核心素养发展要求，并明确以“道德与法治课程要培育学生的核心素养”取代普通高中思想政治课程的“学科核心素养”，为核心素养培育搭建了整体的结构框架。按照这个思路，道德与法治课的教学，就要围绕核心素养的培育进行设计和布局。对于上述五个方面的核心素养发展要求，新课标分别从涵义、表现和育人价值三方面提出了全面要求，并在新课标的各部分中充分体现。道德与法治课的教学要实现素养培育的要求，就是要将前述内容落实在道德与法治课的课堂上，这是新课标实施的根本点和关键点。（二）关注课程标|准中“教学建议”的各项要求

3在新课标“课程实施”中，“教学建议”作为其中第一部分，其包含的内容往往被理解为“一个总帽段+四个教学原则”，但从思政课的基本性质出发，这一部分应该按照“六要+八个相统一+四个教学原则”的格局去理解，这也为义务教育阶段的道德与法治课教学提供了根据和新的要求。可以说，习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上提出的思政课教师“六要”和思政课教学必须坚持的“八个相统一”，构成了义务教育道德与法治课堂教学新形态的“四梁八柱”。就这一要求来说，思政课的特殊性要求在教学方面的表现，是和思政课所承载的特殊任务相关|联的。而之后的四个教学原则，则分别从教学目标、教学内容、教学方式、教学与实践的结合方面，将其转化为教师的具体教学活动。理解了这一点，教师就可以从更高的立意审视道德与法治课教学，使道德与法治课教学成为体现素养要求、落实素养培育的手段和方式。（三）从课程标准整体系统视角出发，理解各部分对教学的影响和制约在新课标中，虽然关于教学的建议比较集中地体现在前述“教学建议”部分，但要真正让教学发生实际的改变，就不能将教学的变化仅仅理解为上述要求。新课标中，无论是在课程性质、课程理念、课程目标部分，还是在课程内容部分，以及学业质量、评价建议、课程|资源开发与利用等部分，我们都可以看到很多与教学相关的要求。教师需要统筹整体地考虑教学设计如何体现道德与法治课的课程性质与理念，教学目标如何体现课程目标的要求，教学素材的选择是否遵循课程内容的相关要求，等等。这些内容在教学中的落实，既需要教师具备较高的站位，也需要教师具备发现的智慧。（四）从思政课整体系统视角出发，理解不同学段思政课教学的共性与个性

4思政课的整体系统要求将义务教育道德与法治课与普通高中思想政治课、高校思想政治理论课等放在统一的框架下进行整体思考。但这不等于说所有的思政课都要按照同样的结构、同样的方式“一刀切”地完成|。从这个角度来说，要提升道德与法治课的教学效率，既要考虑其作为思政课的“共性”，也要考虑其所处学段的学生个性特征、认识水平等“个性”。新课标提出“道德与法治课程是义务教育阶段的