2023年二级建造师-法规-学霸笔记

www.daliedu.cn咨询热线：400-6666-4582023二级建造师学霸笔记《建设工程法规及相关知识》2Z201000建设工程基本法律知识2Z201010建设工程法律体系【法的形式的含义】法的形式包括4层含义：（1）法律规范创制机关的性质及级别；（2）法律规范的外部表现形式；（3）法律规范的效力等级；（4）法律规范的地域效力。【法的形式】法的形式制定机关名称特征宪法全国人大法律全国人大及常委会《**法》行政法规国务院《**条例》地方性法规省、自治区、直辖市、设区的市人大及常委会《**地名**条例|》部门规章国务院各部委《**规定、办法、实施细则》地方政府规章省、自治区、直辖市、设区的市政府《**地名**规定、办法、实施细则》【法的效力层级】（1）宪法至上（2）上位法优于下位法（3）新法优于旧法（4）特别法优于一般法地方性法规地方政府规章宪法法律行政法规部门规章（5）由有关机关裁决的情形同一新的一般与旧的特别冲突谁制定谁裁决机关根据授权制定的法规与法律规定由全国人大常委会裁决1

1www.daliedu.cn咨询热线：400-6666-458制定不一致地方性法规与部门规章冲突①国务院认为应适用地方性法|规的，由国务院裁决不同（国务院提出意见）②国务院认为应适用部门规章的，提请全国人大常委会裁决机关不同部门规章发生冲突制定国务院裁决部门规章与地方政府规章冲突注意：根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决。学霸笔记:法的效力层级是考试每年必考知识点。【法的备案】行政法规报全国人大常委会备案省级人大及其常委会制定的地方性法规报全国人大常委会和国务院备案设区的市、自治州人大及其常委会制定由省级人大常委会报全国人大常委会和国务院备案的地方性法规自治州、自治县人大制定的自治条例和由|省级人大常委会报全国人大常委会和国务院备案；备案时应单行条例当说明对法律、行政法规作出变通的情况；部门规章报国务院备案地方政府规章报地方人大常委会和国务院备案2Z201020建设工程法人制度一、法人应具备的条件1．依法成立；2．应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费；（法人以其主要办事机构所在地为住所；有必要的财产或者经费是法人进行民事活动的物质基础）3．能够独立承担民事责任；4．有法定代表人。学霸笔记:合法、有名有住处有钱、能担事、有人。主要办事机构所在地是法人的住所，财产或经费是物质基础。二、法|人的分类法人分为营利法人、非营利法人和特别法人三大类。营利法人：有限责任公司、股份有限公司非营利法人：事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构特别法人：机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人三、项目经理部与企业法人的关系项目内容项目经理部（1）是施工企业为了完成某项建设工程施工任务而设立的组织；2

2www.daliedu.cn咨询热线：400-6666-458（2）不具备法人资格，而是施工企业的非常设的下属机构；（3）大中型施工项目上应当设有项目经理部，小型项目|上可不设。（1）项目经理根据企业法人的授权，组织和领导本项目经理部的全面工作。（2）项目经理是受企业法人的委派，对建设工程施工项目全面负责的管理者，项目经理地位是施工企业内部的岗位职务，因此，在每个施工项目上必须有一个经企业法人授权的项目经理。项目经理部行项目经理部不具备独立的法人资格，无法独立承担民事责任。所以，项目经理为的法律后果部行为的法律后果将由企业法人承担。学霸笔记:项目经理部不具有法人资格，而是施工企业的非常设的下属机构，其法律后果由法人（施工企业）承担。补充知识点：分公司：不具有法人资格，无法|独立承担民事责任子公司：具有法人资格，可以独立承担民事责任2Z201030建设工程代理制度代理人在代理权限范围内以被代理人的名义实施具有法律意义的行为，其法律后果由被代理人承担。一、代理的种类代理包括委托代理和法定代理。委托代理终止：(1)代理期间届满或者代理事务完成；(2)被代理人取消委托或者代理人辞去委托；(3)代理人丧失民事行为能力；(4)代理人或者被代理人死亡；(5)作为被代理人或者代理人的法人、非法人组织终止。二、转代理代理人需要转委托第三人代理的，应当取得被代理人的同意或者追认。转委托代理经被代|理人同意或者追认的，被代理人可以就代理事务直接指示转委托的第三人，代理人仅就第三人的选任以及对第三人的指示承担责任。转委托代理未经被代理人同意或者追认的，代理人应当对转委托的第三人的行为承担责任，但是在紧急情况下，代理人为了维护被代理人的利益需要转委托第三人的，可以不经过被代理人同意。三、无权代理表现形式：（1）自始未经授权；（2）超越代理权；（3）代理权已终止；四、表见代理行为人虽无权代理，但由于行为人的某些行为，造成了足以使善意相对人相信其有代理权的表象，而与善意相对人进行的、由本人承担法律后果的行为。|构成要件：（1）须存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实和理由（2）须本人存在过失3

3www.daliedu.cn咨询热线：400-6666-458（3）须相对人为善意学霸笔记：表见代理是一种特殊的无权代理，但是对被代理人产生有效的法律效力，记住八个字：表见代理，无权有效2Z201040建设工程物权制度物权包括：所有权、用益物权和担保物权。【土地所有权】城市的土地，属于国家所有。无居民海岛、矿藏、水流、海域属于国家所有。集体所有的不动产包括法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等。【|用益物权】建设用地使用权、地役权、宅基地使用权、土地承包经营权和居住权。【建设用地使用权】（常考点）1.建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。2.建设用地使用权自登记时设立。3.建设用地使用权的流转、续期和消灭，当事人应当采取书面形式订立相应的合同，使用期限由当事人约定，但不超过剩余期限。附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。4.住宅建设用地使用权期间届满的，