政策性金融支持纺织企业转移的对策研究—以农业发展银行为例 财务管理专业

政策性金融支持纺织企业转移的对策研究—以农业发展银行为例1.引言1.1研究背景和意义中国的纺织工业历来对中国经济社会的发展起着重要的作用，在我国的国民经济发展中，作为我国的传统支柱产业，极大的带动了劳动力就业，且由于纺织工业在我国发展初期具有劳动密集型的特性，而我国拥有丰富的劳动力资源，因而培养了一定的国际竞争优势。根据《2007-2008纺织工业发展报告》的相关数据，纺织工业的工业增加值2007年占据全部工业增加值的6.9%，GDP总量的3.3%，30%的纺织工业产品销往国外，占全国出口总额的14.4%，其中占国际纺织品服装贸易总额的3|0%；在社会就业方面，纺织工业吸纳就业人数2000多万，80%为农民工，不但解决了农村劳动力闲置的问题，同时也为农产品如棉、毛、麻、丝等的销售提供了途径中国纺织工业协会.2007-2008纺织工业发展报告[M].中国纺织出版社,2008:2.。但是，金融危机的到来使得中国纺织工业的问题凸显，根据《关于推进纺织产业转移的指导意见》中的数据，金融危机以来，占我国纺织产业规模85%的沿海地区面临生产要素缺乏、生产成本上涨的困境，导致竞争优势逐渐减少，而中西部的纺织产业发展还较为缓慢，其比较优势未能显现。基于此，发改委出台了《纺织工业调整与振兴规|划》，并提出了要实现纺织产业结构优化，其中产业结构优化作为该规划的目标之一，而纺织产业结构优化的重要在2009-2011年规划期之内得到了一定程度的实现。并提出优化产业布局，通过产业转移，由东部沿海的纺织工业发达区重点发展资金、技术、研发和品牌、渠道等优势与新技术、新产品，向技术含量高、产品附加值高等技术密集型和资金密集型产品生产发展。同时鼓励中西部地区通过发挥当地的劳动力或自然资源优势，承接从东部沿海等防止发达地区转移过来的产业，以加工为主，形成东部与中西部相互结合，东部发展高精尖而中西部承接东部产业的产业布局。

1经过两年的实施，我国|的纺织产业开始摆脱金融危机的负面影响，有了较大的发展。根据《2010/2011中国纺织工业发展报告》的统计数据，2010年纺织工业实现了生产的稳定增长，产业中下游产品的销量增速较快，中部地区的纺织企业固定资产投资数额增长比例较大，2010年投资达1486.75亿元，同比增长了46.68%，西部投资额为374.17亿元，增长44.27%，比东部的增速18.98%高出27.7%和25.29%，是全行业投资总额比重的36.83%和9.27%，尤其以中部地区的增长为最快。纺织产业的转移中固定资产投资数额的快速增加与金融的支持是息息相关的。纺织企业|转移过程中，以银行信贷为主的间接融资以及证券市场等直接融资为基础，在东部纺织企业发展创新方面，以及以劳动密集型和资源密集型为主的企业向中西部转移提供了资金支持。在纺织产业转移的过程中，政策性银行的作用尤为重要。本文的研究对象是以政策性金融支持纺织产业转移为主要内容的，由于本人现在政策性银行工作，主要从事信贷工作中棉纺行业的贷款管理工作，经常对棉纺行业进行调研，对棉纺市场较为了解，因此本文选择对政策性银行支持纺织产业转移进行研究。1.2研究内容与框架本文的研究对象是纺织产业转移以及政策性银行对纺织产业的信贷行为。具体的文章结构如下：第一章是|导论部分，该部分将对文章写作的大背景、写作的具体内容、研究方法做概括性的总结。第二章是理论综述部分，第二章首先将对本文涉及的概念进行界定，本网呢的研究对象有两个，一个是纺织产业转移现象，一个是政策性银行对纺织产业的支持。因此本文将对纺织产业、纺织产业转移和政策性银行的概念和内涵进行详细界定。此后，本文将对国内外研究现状进行综合描述，主要从产业转移、政策性金融以及农业政策性金融三方面进行分析。本文的理论分析工具主要是用产业梯度转移理论和金融支持产业竞争的理论、增长极理论来解释政策性金融支持纺织产业转移的路径和方法等。

2第三章是综合对我国农|业政策性银行支持纺织产业转移进行研究。改章节从纺织工业调整与振兴计划入手，对我国纺织产业转移的现状进行分析，然后对农业政策性金融机构在纺织产业整体转移中所起的作用进行分析，包括对纺织产业本身的发展的促进作用以及对整个社会发展起到的促进作用两方面，而后对农业金融机构支持纺织产业转移的整个过程中的问题，从三方主体和整个传导机制方面进行分析。第四章本文将对山东省的A企业参与纺织工业转型进行具体的案例分析，将A企业参与产业转移的历程进行总结，并就农发行支持A企业实施产业转移的效果、方式和存在问题进行分析。第五章是从案例出发，针对农业发展银行在参与|纺织工业转型过程中的问题，提出针对性的建议，以保证农业发展银行在我国纺织产业进行转移过程中发挥积极的金融支持作用，促进纺织工业的顺利转移和产业的优化升级，进而支持我国经济的持续发展。1.3研究方法本文的研究方法主要有以下几个：第一，文献综述法。本文将就当前对金融支持产业转型的相关研究、农村金融机构支持纺织产业转型的研究进行综述，了解当前的研究紧张，并在此基础上展开本文的论述。第二，案例分析法。本文选择了山东A纺织企业为例对政策性金融支持纺织企业转移进行研究，其中政策性金融机构本文选择笔者工作所在的农业发展银行为例，就农业发展银行支持A企业|进行产业转移中的行为和作用进行分析，并总结这其中的问题。第三，实地调研法。对A企业转移的现状，以及农业发展银行支持A产业的相关信息，本文选择对A企业进行实地调研的方式进行了解。主要通过个人访谈的方式，与A企业内部工作人员进行约谈，获取第一手资料。2.理论综述2.1概念界定本文的研究对象如上文所述，主要有两个，一个是纺织产业转移，一个是政策性银行对纺织产业的信贷行为，因此，本文将对政策性金融机构、纺织产业、纺织产业转移的定义和内涵进行阐述。

32.1.1政策性金融机构既然将政策性金融机构单独进行定义，自然政策性金融机构是不同于一般性的金融机|构的。在一般经济发展中，一些关乎国家经济发展和国家竞争力提升等战略目标实现的，投资规模大、周期长、风险高