郑州市“城中村”改造问题研究分析 城市规划管理专业

郑州市“城中村”改造问题研究摘要伴随着我国快速的城市化发展进程，出现了“城中村”问题，“城中村”现象，是历史原因和现实发展的产物。本文认为，“城中村”是指在城市化快速推进过程中，在城市总体规划区内或建成区内，原农村居住形态和社会结构以及社会关系网络仍然保留下来，没有机会参与城市新的经济分工，经济形态转为第二、第三产业，以土地及土地附着物为主要生活来源，以地缘关系和血缘关系为基础形成的特殊社区。它在城市化进程中产生，最终也必将在城市化进程中消失。随着我国城市化进程的进一步快速发展，“城中村”问题己经成为影响我国城|市协调发展、功能提升和市民生活质量进一步改善的突出问题，并己成为政府面对的主要难题之一，因此，全国各地改造“城中村”的呼声日益高涨。其中东部沿海发达城市在“城中村”改造中先行一步，并取得了一定的成绩和经验。本文在分析“城中村”产生的原因及改造的必要性的基础上，结合国内大中城市尤其是沿海城市“城中村”改造的经验，以郑州市为例，对郑州市待改造“城中村”的现状进行了分析，总结出了实施改造所面临的问题，并提出了郑州市开展“城中村”改造工作的基本思路和具体对策。关键词：城中村；城中村改造；城市化；郑州

1Abstract|WithChina'srapidurbanizationdevelopmentprocess,isthe"villagesinthecity"phenomenon,itisaproductofthehistoricalandpracticalreasons.Inthisarticle,"villagesinthecity"meansinpromotingtheprocessofrapidurbanization,inthegeneralurbanplanintotheregionordistrict,theor|iginalformofruralhousingandsocialstructuresandsocialnetworksarestillpreserved,andnoopportunitytoparticipateinthenewcity'seconomicdivisionoflaborAndeconomicshapetothesecondandthirdindustriesandtolandandlandfixturesasthemainsourcesoflivelihoodtogeopoliticalrel|ationsbasedonbloodtiesandtheformationofaspecialcommunity.Itgeneratedintheprocessofurbanization,thecitywilleventuallyalsointheprocessofdisappearing.AsChina'surbanizationprocessoffurtherdevelopingrapidly,"villagesinthecity"hasbeenacoordinateddevelopmentofChina|'surbaninfluence,publicfunctionandenhancethequalityoflifetofurtherimprovetheoutstandingissues,andhasbecomethefaceofoneofthemainproblems,Acrossthecountrytoreformthe"villagesinthecity,"thevoicerising.Developedeasterncoastalcitiesinthe"Village"firststepinthetra|nsformation,andhasmadecertainachievementsandexperience.Basedontheanalysis,"villagesinthecity"andthecauseofthenecessityonthebasisofdomesticmediumandlargecitiesinparticular,thecoastalcitiesofthe"villagesinthecity"ofexperiencetoZhengzhouCity,forexample,thequest|ionofZhengzhouCity,"villagesinthecity"Thestatusoftheanalysis,summeduptheimplementationoftheproblemsfacedby,andmadeZhengzhouCity"villagesinthecity"ofthebasicideasandspecificcountermeasures.Keywords:villagesinthecity;villagesinthecitytransformation;urbanizatio|n;

2Zhengzhou目录摘要IIIAbstractIV引言11“城中村”改造问题概述21.1“城中村”的含义、特征与类型21.2“城中村”形成的原因分析31.3“城中村”改造的必要性51.4国内“城中村”改造的经验借鉴62郑州市“城中村”改造现状概述92.1郑州市待改造“城中村”情况概述92.2郑州市“城中村”改造的主要做法112.3郑州市“城中村”改造的基本经验123郑州市“城中村”改造的特点和方式143.1郑州市“城中村”改造的突出特点143.2郑州市“城中村”改造的主要方式154郑州市“城中村”改造|面临的问题184.1侧重物质改造而忽视社会心理改造184.2各利益相关方难以良性协作18

34.3产权制度改革面临复杂挑战194.4外来流动人口增加改造压力195进一步完善郑州市“城中村”改造的对策建议215.1“城中村”改造要以科学发展观为指导215.2体制改革为“城中村”改造作制度铺垫225.3平衡利益，形成共赢235.4提升素质，促进文化融合245