长江上游泸州段航道建设对地方水运经济发展的影响研究分析 水利工程管理专业

第1章绪论1.1研究背景及意义1.1.1研究背景泸州市位于四川省东南部、川渝黔滇结合部，东邻重庆市、贵州省，南界贵州省、云南省，是成渝经济圈和泛珠三角经济区的重要组成部分，自古就是川南政治、经济、文化、军事中心，地理位置优越，长江、沱江、赤水河在此汇合，水路交通四通八达，历史悠久，自古就是蜀南水路交通枢纽，四川长江出海主要通道。泸州不仅是四川与泛珠三角地区甚至与东南亚地区联系的门户城市、四川重要的东向和南向出海通道，同时也是联系成渝经济区和南桂昆经济区的主要通道之一，担负着沟通南北，联结东西的重要任务。泸州水运经济的发展，关系到四川交通通江达海和水运|经济发展的全局。泸州现有通航水域1000余公里，水路经长江水道上可达宜宾、乐山，下可至重庆、南京、上海，转而出海；自合江县经赤水河与黔北产煤区相连，上行可达贵州赤水等县市。相对于长江上游其它地区，泸州段境内的多数航段水深条件好、冲淤变化不大，系长江上游水位落差最小、建港条件最好的港口。泸州港属我国中小港口范畴，是全国28个主要内河港口之一，全国二类水运口岸，是四川省最大的长江港口和唯一的集装箱码头，是四川省及西南地区对外物资交流的重要口岸，是腹地资源开发和区域经济发展的重要支撑，其发展方向是以能源、原材料、工业产品和内外贸集装箱运输为主的综合性枢纽港|口。伴随长江黄金水道的复苏和长江流域经济带的崛起，以港兴市、以业强市，临港产业群和现代商贸物流业的发展，水运经济已成为泸州社会经济展的重要增长点。长江干线航道横贯泸州市西东，是泸州通往中、东部地区通江达海的水运主通道，也是连接泸州市境内永宁河、沱江和赤水河等支流航道的主轴。该段航道在泸州境内从纳溪王爷庙至榕山界石盘共128.8km，属大型山区天然河流，航段内滩险众多，航道条件复杂。长江上游泸州段航道曾于上世纪80年代末至90年代中期经过兰叙段一、二期工程整治后达到Ⅲ级航道标准，但由于当时的水运运量较少、维护经费有限等多种原因导致其维护标准仅为Ⅳ级航道|标准，且不能夜航。随着国家西部大开发战略的实施，西部经济快速发展，对外运输量大大增加，水运优势逐步得到体现，为主动服务沿江各省市的政府部门、航运企业及大中型厂矿企业，交通部于2005-2007年间实施了泸渝段航道建设工程，后在2007-2009年间又进行了叙泸段一、二期工程整治，航道条件得到较大改善，航道维护标准尺度由1.8×40×400m（水深×航宽×弯曲半径，下同）提高到2.7×50×560m，航道等级由Ⅳ级提升到Ⅲ级，航标配布由二类航标及重点标配布提高到一类航标配布，航道维护由二类维护提高到一类维护，1000吨级船舶实现昼夜通航。

1党的十八大|以来，以习近平同志为核心的党中央主动引领经济发展大势，科学谋划中国经济新棋局，作出了依托黄金水道推动长江经济带发展的重大决策部署。2013年7月，总书记在武汉新港视察时指出，长江流域要加强合作，充分发挥内河航运作用，发展江海联运，把全流域打造成黄金水道。2014年12月，习近平总书记作出重要批示，强调建设长江经济带要坚持一盘棋思想，理顺体制机制，加强统筹协调，更好发挥长江黄金水道作用，为全国统筹发展提供新的支撑。2018年4月，习近平总书记再次亲临长江视察，实地了解长江经济带发展战略实施情况，并在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会。习近平总书记|强调，不搞大开发，不是说不要大的发展，而是不能搞破坏性开发，要在坚持生态保护的前提下，实现科学发展、有序发展、高质量发展。要用最少的资源环境代价取得最大的经济社会效益，确保一江清水绵延后世、永续利用，让黄金水道更好满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，为长江经济带高质量发展提供有力支撑。由此可以看出，长江黄金水道建设作为我国现代化建设总体战略重要组成部分的地位得到了国家的确认，长江航道发展正面临着新的历史机遇。1.1.2研究意义长江上游泸州段航道建设与泸州地方水运经济发展互为前提，互相支撑。一方面，长江上游泸州段航道建设为泸州地方水运经济发展提供强|有力的基础支撑。长江航道是泸州航运发展的基础，是泸州综合交通运输体系的重要组成部分。充分发挥长江上游泸州段航道的战略性、先导性、基础性、服务性功能，能够促进泸州水运经济发展，满足人民日益增长的美好生活需要，有效支撑长江航运现代化和交通强市建设，有效支撑长江经济带战略实施，有效支撑沿江决胜全面建成小康社会和社会主义现代化建设。另一方面，泸州地方水运经济发展有利于推动长江泸州段航道建设。“十二五”期间，泸州市完成水路运输货运量8563万吨，比“十一五”期间增长253.4%，货物周转量完成455.3亿吨公里，比“十一五”期间增长155.6%，货物周转量增幅|连续五年位列全省前五位。泸州水运经济的发展对上游航道建设提出了更高的要求。泸州市委市政府在“十三五”水运发展规划中提出，要提升长江干线航道通过能力，构建“一横两纵五港区”的内河航运体系。实施重庆至泸州段航道等级三升二工程，协调推进重要支线航道赤水河、沱江航道升级工程。2018年，泸州市委市政府提出了加快建设西部航运枢纽、内陆与沿海沿边沿江协同开放示范区、沿江开放型经济新高地、内陆自由贸易港的新目标。这些水运经济发展目标的提出，倒逼长江航道部门要加快上游航道整治建设，全面适应地方经济发展的迫切需求。但是，目前在以公路、水路、铁路为主的泸州市综合运输体系|建设中，长江航道作为主骨架，相对薄弱的基础与泸州水运经济发展日益增高的航运需求之间，不能完全相适应。干线航道通过能力不足，水运支持保障能力不强，迫切需要加强长江泸州段航道建设。面对新形势、新要求，本文研究长江上游泸州段航道建设对地方水运经济发展的影响，有助于明确长江上游航道建设的必要性，为长江上游水运经济的快速发展提供高效、节能、通畅的运输网络支撑；同时有助于根据沿江地区现代物流发展的需要，有针对性地进行长江航道建设的战略部署，推动沿江地区现代物流的发展。

21.1.3研究目的1.2国内外研究综述有关长江航道建设对地方水运经济发展的影响研究，目前