市应急管理局2023年工作要点

市应急管理局2023年工作要点2023年，XX市应急管理工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实市委、市政府部署要求，坚持人民至上、生命至上，着力完善体系、预防为主、专项整治、提升能力，有效防范化解重大安全风险，深入推进应急管理体系和能力现代化建设，努力实现生产安全事故起数和死亡人数“双下降”，坚决遏制重特大生产安全事故，以应急管理工作之为保障XX经济社会高质量发展。一、着力提高政治站位，坚持党对应急管理工作的全面领导（一）坚决有力学习贯彻党的二十大精神。认真贯彻落实习近平总书记关于学习宣传贯彻党的二十大精神|“三个全面”的要求，专题制定方案，深入进行动员部署，采取领导领学、专家导学、办班研学、活动促学、个人自学等方法，持续深入抓好党的二十大精神学习宣传贯彻活动。紧密结合党中央即将在全党开展的主题教育，开展多形式、分层次、全覆盖的学习教育活动，切实把党员干部的思想和行动统一到党的二十大精神上来，统一到党的二十大确定的目标上来，深刻领会党的二十大主题和精神要义，提高站位抓落实，聚焦任务见成效，以实际行动确保党的二十大精神在应急管理系统落地生根。

1（二）持续深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理的重要论述和重要指示批示精神。深刻领会“两个确立”的决定性意义，自觉用习近平新时代中|国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，学深悟透践行习近平总书记关于应急管理的重要论述，坚决捍卫核心地位、维护核心权威，毫不动摇做到“两个维护”。将习近平总书记重要指示批示精神作为应急管理工作的政治责任和根本遵循，盯紧各项重点任务，发挥牵头部门统筹抓总作用，明确目标任务，细化落实措施，确保各项任务落实落地、见到实效。（三）全面落实从严治党责任。持续推进全面从严治党主体责任落实，实行清单式管理，班子成员落实“一岗双责”。着力加强党的各方面建设，推动全面从严治党向纵深发展。严明党的政治纪律和政治规矩，加强政治生态建设，营造良好政治生态。强化政治监督、专项监督和日常|监督，抓好重点项目风险防控，加大对专项资金监督力度，严格落实“三书”工作办法。持续加强党风廉政建设，扎实开展“三个以案”警示教育，抓好廉洁文化建设、回访教育等工作落实，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。持续抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等法规制度贯彻落实，认真落实“三会一课”、双重组织生活等组织生活制度，不断提升基层党组织规范化建设水平。二、着力健全风险预警预防体系，提高事前防范水平（四）持续加强安全生产综合监管。

2推动《进一步强化安全生产责任落实坚决遏制重特大事故的15条措施》落实落地，压实党政领导责任、属地安全生产管理责任、部门的行业监管责任、企业|的主体责任。持续开展安全生产专项整治，指导重点行业领域开展高质量的隐患排查治理，督促各区各部门各企业将安全生产要求贯穿到各项工作的全过程，牢牢守住安全底线。深化《关于进一步加强安全生产工作机制建设的意见》贯彻落实，通过视频调度、情况通报、警示约谈、暗查暗访、挂牌督办、述职评价、追责问责、举报奖励等8项机制的实施，协调推动各区各部门认真履行职责。组织开展安全生产巡查考核，确保各项工作任务落地见效。（五）深入推行双重预防和事故双控机制。扭住安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制这个根本，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，持续深化三年行动成果，推进事故预防工|作科学化、信息化、标准化。督促企业建立健全安全生产标准化体系，推动企业从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、应急管理等环节开展安全生产标准化创建达标，制定标准化工作模板，印制口袋书、小册子、明白卡，让一线员工一看就懂、对标执行；并对已达标企业标准化运行情况开展专项督导。实施年度事故起数、死亡人数目标“双控”管理，分为工矿商贸事故、道路运输事故、火灾事故和其他事故四项，按照前三年事故起数和死亡人数平均值确定控制目标，“双下达”至各区、相关市级部门，并将评价结果纳入目标管理考核，切实压减严控事故发生。（六）有力防范重大安全风险。

3紧盯重大安全风险，针|对各行业、各区域开展全覆盖评估工作，在《XX市安全生产和城市治理风险分析及防范措施的实施方案》基础上，深化安全风险评估，将风险、隐患、分析和防范措施登记造册、建立台账、动态管理。针对城市安全风险，聘请国家权威机构，开展新一轮城市风险评估，在2-3年时间内，精准评估城市生命线、重点行业、人员密集场所等领域存在的风险，保障城市安全运行。三、着力深化专项整治，扎实推进事故隐患“动态清零”（七）深入推进重点行业领域排查整治。聚焦重点行业领域，在持续深化安全生产专项整治上下功夫，从根本上消除隐患、从根本上解决问题。坚持问题导向，紧盯消防、建筑施工和自建房、危险化学品、工贸、道路|运输、交通渔业、特种设备、城镇燃气、文旅、疫情防控等重点行业领域，定期进行风险分析，抓住关键和要害，列出隐患清单、任务清单，开展有针对性的排查整治。结合重大节日、重大活动和敏感时期，组织开展综合排查整治行动，确保全市安全生产形势稳定可控。（八）持续加强危险化学品、工贸行业安全监管。

4危险化学品围绕“一防三提升”，持续开展重大危险源企业督导检查，防控重大安全风险；组织专家对化工园区和重点危险化学品企业开展指导帮扶，深入排查整治隐患，提升企业本质安全水平；持续实施危险化学品工伤预防能力提升培训工程，提升人员技能素质；完善重大危险源企业双重预防机制数字化建设和化工园区智能|化管控平台建设，提升信息化智能化管控水平。紧紧抓住工贸重点领域和环节，巩固“百日清零”成果，聚焦钢铁、铝加工（深井制造）等7方面开展专项整治；充分利用信息化手段，提升工贸企业风险防控水平；加强安全培训政策指导，夯实安全培训基础，提升安全培训考试工作水平；指导推动工贸企业自建房安全专项整治，持续开展非煤矿山行业专项整治。（九）始终保持打非治违高压态势。严格执法，量质同升，综合运用行政处罚、停产整顿、联合惩戒