区综合行政执法局2023年工作要点

区综合行政执法局2023年工作要点一、突出“大综合一体化”使命，推动综合行政执法提质增效（一）完善执法清单。①理顺监管和执法边界清单。明确各级执法力量职责，全面梳理行业规范和行政处罚事项，建立监管事项清单、处罚事项清单、职责边界清单。②优化乡镇执法清单。对执法目录进行体系化、动态化、标准化管理，结合乡镇承接能力精准下放执法事项，构建完善执法事项清单动态管理制度，打造基层执法“作战单元”。（二）统筹执法力量。①完善行政执法指挥体系。融合基层社会治理中心建设，建立健全行政执法统一协调指挥机制，形成以指挥平台为中枢、横向部门协同和纵向县乡贯通为支撑的整体政府执法监管体系。②提升部门多跨|融合集成度。推动执法监管“一件事”复制推广到100件以上，跨部门“综合查一次”实施率达20%以上，建立健全跨部门力量调配、检查互认、信息共享等机制。③健全乡镇执法组织架构。细化执法人员“县属乡用”管理办法，统筹各部门下沉力量，健全联合执法机制，形成一体化执法合力。（三）优化执法队伍。①探索“党建+执法”模式。以党建引领推动执法改革思想融合、组织融合、工作融合，把党的领导贯穿到行政执法全过程各方面。②提升全科执法能力。加大执法培训力度，创新“三种模式”（线上+线下、集训+自学、研学+实战），推行“教科书式”执法，组建全区执法业务讲师团，打造全科型执法队伍。③

1加强执法队伍管理。持|续创建“枫桥式”综合行政执法队，健全完善执法人员职务职级晋升、岗位交流、容错纠错等机制，扎实推动行政执法领域清廉单元建设。（四）创新执法监管。①完善监管规则标准。健全行政裁量权基准制度，根据不同领域特点和风险程度确定监管内容、方式和频次。②创新执法监管模式。健全以信用为基础的新型监管机制，推动更多领域分级分类信用监管，健全失信惩戒机制和不予处罚事项清单。健全依据社会举报调查机制，鼓励社会参与监督。③探索执法司法衔接。积极探索行政执法与刑事司法双向衔接的评估标准，加强行政争议诉源治理，努力实现行政争议总量稳步下降、行政复议纠错率控制在9%以下、行刑衔接线上移送率达90%以上等目标。|二、突出“大城区”理念，推动城市精细化管理提标扩面（一）强化数字赋能。围绕城市有机更新，以“更广阔、更智能、更精准”为目标，开启新一轮城市精细化管理。转变粗放型管理模式，结合行业运作实际充分利用好省、市数字化平台，建设和升级我局相关数字化应用场景，提升行业养管的精细度、精准度。①市容方面，增加环卫智能化管理设施及数字管理应用，发挥市土盾系统和省建筑垃圾管理系统监管作用，建立工地风险监测防控“工地夹”系统，提升环卫保洁质量和建筑垃圾管理水平。②

2市政方面，建立照明远程控制平台，完善道桥养护数字化管理平台，开发设施动态更新、养护管理动态监管、检测数据管理等多种应用模块，实现每个道路|、桥梁、消防栓、井盖等设施的信息数据汇聚整合、共享交换、一体管理。③绿化方面，加强运用“智慧园林”系统进行行业管理。（二）强化机制完善。进一步推动城市精细化管理向乡镇延伸，着力完善城乡基层治理体系。聚焦市民群众关注的城乡接合部、背街小巷、农贸市场周边等重点区域，持续落实定人、定岗、定时、定责、定标准、定奖惩的“六定”工作法和城市管理问题的发现、处置、评价闭环系统。提高西片乡镇建成区市容管理标准，推动城区好的做法提质扩面融入乡镇，以点带面逐步推进全域城市精细化化管理。（三）强化统筹推进。统筹推进重大项目建设，进一步提升城市洁化、美化、绿化水平。通过科学安排项目建设时间、加强整体规划|和协调对接、做好改造后的监督管理等，统筹预备项目与在建项目、综合改造与局部改造、自建项目与其他部门项目，避免重复建设和建设盲区，真正实现“最多改一次”，切实提升群众满意度。①推进环境治理提升。重点推进铜盆浦垃圾填埋场治理项目，目前已完成招标工作，计划明年1月底完成勘察设计，年底前完成封场治理主体工程。②推进市政改造提升。推进民生实事项目青林湾街道路大修，计划修复车行道12500平方米、人行道7600平方米。实施城区学校、医院、菜场周边改造以及全区灯光节能改造等工程。③推进绿化品质提升。推进爱心公园改造工程、柳汀立交桥南侧口袋公园等零星地块改造等，新建口袋公园2个，创建省级园林城镇|1个。

3三、突出“大民生”导向，推动各项重点工作提速进位（一）垃圾分类再发力。①“硬件+软件”结合。持续做好世行二期智能柜落地工作，在今年落地1台基础上，2023年争取落地200台。拓展公交化收运体系建设，确保农村垃圾也做到上门收运。②“宣传+执法”结合。持续开展垃圾分类“十进”宣传活动和不合格小区、沿街店铺专项执法，提升城乡居民垃圾分类意识。③“监管+考核”结合。严格行业监管，控制生活垃圾总量并提升厨余垃圾分出率，建立联合考核机制，提升“管行业、管垃圾分类”成效。（二）“三改一拆”再攻坚。①依托重点工程建设，加快存量违建处置，继续严控新增违建，加强安全隐患治理。②依托省违法建|筑防控治理应用场景，结合我区实际细化违建分类处置操作指南，提升违建治理数字化水平。③依托“无违建”创建工作，积极争创十佳控违示范典型、十佳清零示范典型、十佳拆改示范典型，推动段塘街道、石碶街道争创省“治违控违示范镇（乡）街道”，密北线争创省级绿化美化精品道路、省“防违控违示范区”。（三）“除险保安”再加强。①加强燃气安全。推动燃气金属软管更换工作向乡镇拓展，力争2023年全区全部完成。持续推进老旧管网的更新、改建。以空港物流园区为范本，探索区域式集中“瓶改管”经验。充分运用问题发现处置机制智控平台，着力提升燃气企业检查覆盖率，加大燃气安全执法力度。②

4加强道路桥梁安全。持续推进|城市道路桥梁安全常态检测和专项整治，开展12条道路沥青路面整治、6条道路人行道整治、8座桥梁专项维修等。③加强防台防汛。围绕“韧性城区”建设目标，结合“拍门、提堤、强排”综合施策，持续推进城区低洼道路改造治理，不断健全监测预警机制和应急处置机制，提升城市排水防涝能力。四、突出“大党建”引领，推动干部队伍建设提档