发挥核心领导力,实现HSE管理质的提升（中海油）

发挥核心领导力实现HSE管理质的提升

1内容震惊中外的重大事故带来的反思法律法规在安全上的要求海油发展安全生产及管理的现状“一把手”的安全领导力是关键

2内容震惊中外的重大事故带来的反思法律法规在安全上的要求海油发展安全生产及管理的现状“一把手”的安全领导力是关键

3王家岭事故简述

4王家岭事故简述

53月30日，国家安全监管总局对王家岭矿“3.28”透水事故发出通报，要求中煤集团停止所有作业项目，整顿治理。但该公司无视中央的通知要求，仍继续作业，3月30日10时0分，在新疆塔城地区沙吉海煤矿（在建矿井）发生顶板事故，当班下井23人，13人升井，10人被困。|n1988年7月6日夜，英国位于北海上的派珀•阿尔法石油钻井平台突然警报大作，工作人员迅速开始维修。可是没过多久，就发生了连环爆炸，整个钻井平台沉入海底，短短一个半小时内就有167人死于非命。这起事故直接导致西方石油公司退出北海油田，英国政府提高对安全的重视，提高了安全标准。

62010年1月7日17时24分，兰州石化合成橡胶厂316罐区因管路泄露发生爆炸，大火持续45小时；事故造成企业员工6人当场死亡、6人受伤（其中1人重伤），316罐区8个立式储罐、2个球罐损毁，内部管廊系统损坏严重。

7重大事故会给社会或国家带来灾难重大事故会对环境造成难以恢复的影响重大|事故会引起政府对企业的干预重大事故会给公司经济与声誉带来巨大损失重大事故会给受害者及家属带来不可愈合的创伤“要安全的效益，不要带血的利润”

8请思考以下问题我们目前的安全管理是否优于美国德州发生爆炸的BP炼厂？（中下游产业）我们目前的安全管理是否优于发生爆炸并烧毁的英国阿尔法石油平台？（上游产业）我们在安全管理方面有哪些过人之处？我们依靠什么避免类似灾难的发生？

9内容震惊中外的重大事故带来的反思法律法规在安全上的要求海油发展安全生产及管理的现状“一把手”的安全领导力是关键

10总公司重大安全、环境污染责任事故行政责任追究的规定按照事故分级管理及“谁主管，谁负责|”的原则，总公司负责对重大安全、环境污染责任事故负有领导责任的所属单位主要领导的责任认定与追究；所属单位负责对重大安全、环境污染责任事故其他责任者和一般事故责任者的责任认定与追究；发生特大事故，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》执行。

11总公司重大安全、环境污染责任事故行政责任追究的规定-领导职责1、编制体系文件，将安全环保责任落实到文件中。2、每年制定健康安全环保目标，通过指标分解落实。3、每年制修订一次本单位应急计划或应急预案。4、每月召开安全生产形势分析会，每半年召开防范重大事故的工作会议。5、组织对下属单位、场所、设备、设施进行重点检查；|对重大隐患进行排查。6、组织有关人员按照应急计划对重大事故施救。7、保证具备安全生产条件所需的资金投入并有效实施。8、保证新建、改建、扩建工程项目的“三同时”。

12《刑法》要点第一百三十四条［重大责任事故罪］在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上（十五年以下）有期徒刑。严重事故会涉及行政甚至法律责任

13《刑法》要点第一百三十五条|［重大劳动安全事故罪］安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定（修订删除了：经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施），因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。严重事故会涉及行政甚至法律责任

14《中华人民共和国安全生产法》要点第九十条生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。第九十一条生产经营单位|主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降职、撤职的处分，对逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。严重事故会涉及行政甚至法律责任

15《中华人民共和国安全生产法》要点第四十五条生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。第四十六条从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。严重事故会涉及行政甚至法律责任

16《中华人民共和国环境保护法》要点第|四十三条违反本法规定，造成重大环境污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的，对直接责任人员依法追究刑事责任。严重事故会涉及行政甚至法律责任

17内容震惊中外的重大事故带来的反思法律法规在安全上的要求海油发展安全生产及管理的现状“一把手”的安全领导力是关键

182006年2005年健立机构、队伍建设整合制订管理体系搭建办公平台启动OSHA统计制定开工许可制度STEPISTEPIISTEPIII地区公司体系审核持续改进承包商管理加强OHSA统计分析应急能力建设演习队伍建设班组长培训对专业公司体系审核持续改进队伍建设班组长OSHA统计培训制订应急预案重大作|业重大危险源管理开工检查制度落实2007年通过五年来的努力，公司安全管理从起步开始，循序渐进，持续改进，管理水平逐步提升，现已步入规范化、程序化管理轨道，安全工作取得了较好的绩效。STEPⅣ2008年承包商专项审核推广班组建设培训隐患排查治理重大作业风险管控清洁下水STEPⅤ2009年重大作业管理体系修订审核设施完整性管理环保审核文化建设培训56个百万工时因工死亡3人62个百万工时因工死亡4人63个百万工时因工死亡1人74个百万工时因工死亡0人海油发展五年HSE工作回